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泉州市经济和信息化委员会关于印发2017年全市经信系统法制宣传教育工作计划的通知
时间:2017-03-21 04:26 来源: 阅读人次:88

 

 

 

 

 

 

泉经信法规〔2017117

 

泉州市经济和信息化委员会关于印发2017

全市经信系统法制宣传教育工作计划的通知

 

各县(市、区)经信局(经济局),泉州开发区、台商投资区科经局,委属各单位、本委各科室:

    根据《泉州市经信系统关于开展法治宣传教育第七个五年规划(20162020年)》(泉经信法规〔201719号)的要求,我委制定了《2017年全市经信系统法制宣传教育工作计划》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。

                               

                           泉州市经济和信息化委员会

                               2017320

 

2017年全市经信系统法制宣传教育工作计划

 

    2017年全市经信系统法制宣传教育工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中、五中、六中全会精神,紧紧围绕“全面落实依法治国基本方略,加快建设社会主义法治国家”的目标要求,深入开展“七五”普法教育,弘扬法治精神,形成自觉学法守法用法的社会氛围,不断增强干部职工法律意识,深入推进经信普法和依法治理工作创新发展,为全面完成全市经信发展任务提供有力的法制保障。

    一、强化法治意识,深入学法用法

    要深入学习,强化依法治国的理念,增强经信系统干部职工的法律意识和法律素养。

    (一)积极推动领导干部学法守法用法。着力提高我市各级经信部门领导干部依法决策、依法管理和依法行政的意识和能力,坚持领导干部带头学法用法,继续落实委党组中心组集体学法制度,推进领导干部学法经常化、制度化,并利用各种形式加大培训力度,进一步提高经信系统领导干部执法水平,有效提高经信系统领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展的能力。

    (二)健全完善干部职工法制学习制度。要紧密结合实际,建立经信系统干部职工法律学习培训长效机制,根据不同的培训对象确定不同的培训内容,按需施教。要按照市政府部署要求,法律知识培训每年不少于40学时。一要深入学习规范行政行为的法律法规。重点学习《行政强制法》、《行政处罚法》、《行政许可法》、《公务员法》等规范行政行为的法律法规,以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》、《国务院关于加强法治政府建设的意见》、《福建省关于加强法治政府建设的实施意见》《中共泉州市委关于全面推进法治泉州建设的实施意见》等依法行政的方针政策和依法行政的基本理论,扎实推进经信系统依法行政工作;二要深入学习与经信工作密切相关的专业法律法规,重点学习《循环经济法》、《节约能源法》、《电力法》、《煤炭法》、《中小企业促进法》、《安全生产法》、福建省电力设施建设保护和供用电秩序维护条例》、《福建省促进现代物流业发展条例》、《福建省信息系统工程建设市场管理办法》等法律、法规、规章,切实提高依法行政水平;三是要重点加强对经信执法人员的法制培训,强化行政执法资格考试工作,所有行政执法人员必须持证上岗、亮证执法,全面提高执法工作的规范性,力求打造出一支管理规范、作风硬朗的经信执法队伍。

    二、立足经信实际,加强法制宣传

    要根据经信工作特色,按照“七五”普法的总体部署和具体要求,突出重点,组织开展各类法制宣传活动。

    (一)深入开展法制宣传教育,大力宣扬以爱国主义、诚实守信、遵纪守法、创新进取、甘于奉献为主要内容的职业道德、社会公德和个人美德,促进广大干部职工依法行使权利、履行义务,形成自觉守法学法、崇尚法律、依法办事的好风尚。

(二)紧紧围绕经信发展中心工作,大力开展支持中小企业发展、民营企业转型升级、产业结构调整、新型工业化、中国智造2025、两化融合等政策法规的宣传;围绕建设“两型”社会,大力开展节约能源、环境保护、循环经济等法律法规的宣传;围绕建设创新型国家,大力开展增强自主创新能力等法律法规的宣传;围绕人民群众关心的热点和难点问题,大力开展《电力法》、《节约能源法》、《安全生产法》、《煤炭法》等与群众生活紧密相关的法律法规宣传工作;围绕促进产业转型升级,大力开展市委、市政府出台的推动泉州制造2025、两化融合、企业减负和企业合法权益保护等一系列政策措施的宣传;围绕推动信用体系建设,深入开展知识产权保护、信守合同、正当经营等法律法规的宣传。

    (三)广泛开展“法律进机关”、“法律进企业”、“法律进单位”等主题活动。2017年,要结合“节能宣传周”、“安全生产月”等重要活动,积极开展法律宣传工作。一方面,要根据不同行业和对象,采取有针对性的工作措施,提高法制宣传教育的实效性。集中开展以宪法为核心的法制宣传教育,运用网络、微博等新兴媒体,创新普法宣传教育形式,营造良好的学法用法氛围;另一方面,要进一步加强与新闻媒体的沟通联系,充分发挥新闻媒介作用,广泛向社会宣传经信法律法规,提高社会公众对经信法律法规的知晓度。

    三、运用法治思维,推进依法治理

    推进依法行政、依法治理是法制宣传教育的根本目的。要坚持法制宣传教育与法治实践相结合,在全面深化改革上寻找突破口,充分发挥法治对深化改革的引领、规范、保障作用。

    (一)紧扣发展方式转变,健全完善经信政策体系。要着眼服务经济发展方式转变和“保增长、促转型”目标,积极推进规划编制、经济运行调节、产业结构调整,自主创新、资源节约、循环经济、中国智造2025、两化融合等方面规范性文件的制订,通过政策的有效引导,促进我市加快经济结构调整、工业转型升级和现代化服务业发展。

    (二)立足法治政府要求,规范经信系统行政行为。认真贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》和《国务院关于加强法治政府建设的意见》,严格执行政务公开、重大行政决策合法性论证,规范性文件审查备案、行政许可、行政处罚、行政复议等依法行政制度,强化对行政行为的监督,健全和完善执法责任制、执法公示制和执法过错责任追究制。

    (三)全面深化行政审批制度改革。进一步清理和规范行政审批和公共服务事项,探索行政审批服务“三集中”制度改革,大力推行网上办事,加大行政服务标准化建设力度,进一步优化审批流程,提高工作效率,切实做到行政审批高效、务实、便民。强化行政审批事中事后监管,严格实施行政执法“双随机”抽查机制,推进网上执法平台建设,提升监管水平。 

 

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