一、2018年工作情况
2018年,认真贯彻落实市委、市政府的决策部署,坚持高质量发展落实赶超,开拓创新、主动作为,着力从推动稳增长、狠抓项目带动等工作,全力推动工业经济和信息化保持平稳健康发展。2018年,全市累计完成全部工业增加值4346.46亿元,比增8.9%;其中规模以上工业增加值3911.97亿元,比增9.1%。全年全市工业用电339.65亿千瓦时,同比增长5.76%。“双控”目标有效落实,2018年规上工业单位增加值能耗同比下降9%,单位GDP能耗下降4.5%,能耗强度下降优于年度控制目标。
(一)强化精准施策,全力推动工业稳增长。
一是持续做好运行监测分析。深化“周监测、月分析、季调度”机制,做好重点行业、企业生产经营动态跟踪分析,抓好省级龙头企业、高成长企业和省级新增长项目的监测。二是全力支持企业开拓市场。组织企业参加行业性产品推介、供需对接、协作配套对接等各种“手拉手”活动,多措并举全力帮助企业开拓市场。三是加大政策扶持力度。在国家、省、市一系列惠企政策的基础上,市委市政府陆续出台进一步支持民营企业健康发展行动方案、扶持产业龙头企业和高成长企业做大做强的若干意见、推动智能制造、推进智能装备和数控一代产品应用快速发展的实施意见、加快数字经济发展的七条措施、稳步推进主辅分离积极发展服务型制造的实施意见等政策,努力构建全方位支持创新发展、转型升级的政策体系。四是强化惠企政策宣传。五是继续深入实施企业家素质培训工程。
(二)狠抓项目支撑,增强产业发展后劲。
一是强化民企项目对接。深入开展大招商、招大商活动,实施大招商、招大商“一把手”工程,以路线图招商、重点产业链招商和新兴产业招商为重点,突出抓好重大项目招商和落地建设,增强产业发展后劲。二是强化技术改造。贯彻实施新一轮企业技术改造专项行动计划,结合全市产业路线图,编制《投资产业指导目录》,明确重点支持延伸、填平和补强产业链的技改项目,健全技改项目储备库项目,强化项目调研摸底、入库、入统。
(三)推动产业高质量发展。
一是实施“个十百千万”工程。二是深化智能制造试点示范。三是推动创新平台建设。推动中国科学院、华中科大、哈工大等智能制造公共创新平台建设。四是推动绿色发展。
(四)加强分工协作,提高产业配套能力。
一是做强龙头产业企业。实施产业龙头促进计划。二是做大做优高成长企业。三是做精做专中小微企业。
(五)力促制造业与互联网融合发展,培育壮大数字经济新动能。
一是推动数字经济载体建设。二是加快智慧城市建设。三是大力发展服务型制造。
(六)其他各项工作稳步推进。坚定不移全面从严治党、安全生产、经济协作、对口支援、挂钩帮扶、机关效能、精神文明建设、社会综治、机要保密、宣传信息、政务公开、人事教育、人才工作、离退休干部、工青妇等工作进一步加强,取得了新成效。
二、2019年工作思路
2019年将按照市委、市政府的决策部署,坚持稳中求进总基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展落实赶超,坚持以供给侧结构性改革为主线,紧紧围绕“作答时代命题、聚力赶超攻坚”工作要求,开拓创新、主动作为,着力从稳住工业大盘、扩大工业总量、推动企业升级、倒逼产业转型等方面,加快实体经济创新转型,加快建设现代化经济体系,全力推动工业经济和信息化保持平稳健康发展,为“五个泉州”建设多作贡献,以优异成绩迎接新中国成立70周年。力争全年全部工业增加值增长8.0%-8.5%之间,其中规模以上工业增加值增长8.5%以上;全市工业投资增速16%、技改投资增速15%;完成全社会综合能源消费总量控制在 3794万吨标准煤(等价值),全市万元GDP能耗同比下降3.427%以上,完成省下达的能耗总量和强度“双控”目标任务。重点抓好以下几方面工作:
(一)抓开局,筑基础
按照市委市政府 “春季攻坚行动”要求,加大服务扶持力度,全力保障春节期间企业生产稳定运行,力争一季度全市工业经济“开门红”。一是强化组织领导。二是强化走访服务。三是强化要素保障。四是强化政策保障。
(二)抓龙头,稳大盘
(1)实施龙头企业促进计划。一是建立良性沟通机制。二是做大做强龙头企业。三是逐步完善产业链。
(2)实施中小企业成长计划。一是推动中小企业上规模。二是培育“专精特新”中小企业。三是实施“万家企业手拉手”专项行动。四是持续开展企业家培训工作。
(三)抓项目,增总量
(1)强化民企项目对接。一是深化实施“大招商、招大商”活动。二是大力引进重点产业龙头项目和产业链项目。三是强化珠三角区域项目招商。
(2)加快工业技改项目建设。一是加强技改投资引导。二是力促项目入库管理。三是推进工业强基工程。
(3)健全项目推进机制。一是强化目标意识。二是分类跟踪服务。
(四)抓技改,促升级
(1)厘清重点行业技改方向。从重点产业路线图产业链的延伸、填平与补强,推动“机器换工”向各产业、全产业链浸透,以及引导新工艺、新技术、新材料嫁接于传统产业、催生新业态等发展方向上,多层次、多节点推动工业企业实施技术改造。
(2)深入推进智能制造。针对企业规模、行业、发展基础等差异性,准确把握、分类指导,并行推进以智能化为主要方向的技术改造,推动装备业向数控化、智能化、高端化发展,致力打造全国重要的轻工智能装备产业基地。一是抓好重点项目实施。二是发展智能装备产业。三是推进智能制造试点示范。四是强化创新平台作用。
(3)大力发展节能循环经济。一是落实节能目标责任。二是实施重点节能(循环经济)项目。三是创建绿色项目。
(4) 加快推进企业技术创新。一是支持企业建设各级企业技术中心。二是引导企业加大创新研发投入。三是发挥省级制造业创新中心试点单位作用。四是推进工业企业质量品牌建设。
(5)全力推动印染行业关键技术、关键环节突破。
(五)抓服务,逼转型
(1)着力发展制造服务。
(2)大力推进产业数字化发展。一是实施信息产业龙头培育工程。二是实施“泉企上云”行动。三是大力发展工业互联网。
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