泉州市工业和信息化局2023年法治政府建设报告
来源 :泉州市工业和信息化局 时间:2024-03-29 14:45 浏览量:

  今年以来,我局严格按照中央全面依法治国工作会议精神及省市工作部署,认真推进落实法治政府建设,现将有关情况总结如下:

  一、党对法治政府建设领导全面加强

  (一)坚持科学理论指引。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习宣传贯彻习近平法治思想,切实把党史学习教育、“再学习、再调研、再落实”和“深学争优,敢为争先,实干争先”等活动作为重大政治任务抓紧抓实,将习近平总书记“七一”重要讲话和来闽考察重要讲话精神作为党员领导干部思想政治教育的重中之重,结合工业经济发展实际,有效推动工业和信息化工作提质增效。

  (二)切实履行法治建设第一责任人职责。根据市委、市政府的规定要求,我局积极履行了法治建设第一责任人职责。主要领导对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,并把法治政府建设纳入了年度工作计划之中,与业务工作同部署、同推进、同督促、同考核、同奖惩。

  (三)完善法治政府建设推进落实机制。年初研究下发《泉州市工业和信息化局2023年推进依法行政工作要点》、《泉州市工业和信息化局2023年全市工信部门法治宣传教育工作计划》,并依据《泉州市工业和信息化局关于印发贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制方案的通知》,指导年度依法行政、法治宣传相关工作。集中落实法治专题宣传和专场培训(国家工作人员旁听庭审制度、《安全生产法》讲解、行政规范性文件专题培训、消防宣讲培训等)。

  二、法治服务保障大局作用充分彰显

  (一)进一步深化“放管服”改革。一是提高服务效率,将所有审批事项列入“一趟不用跑”和“最多跑一趟”清单,通过优化流程、靠前服务等方式,进一步提高审批效率,减轻企业负担。二是开展电子证照建设工作。积极开展电子证照建设工作,做到电子证照全量生成和调用。三是严格规范服务标准。对需要现场踏勘的事项和需要技术审查事项全面细化踏勘和技术审查标准,并对每一项现场踏勘事项均专门制作《现场踏勘核查意见书》,载明踏勘事项和标准,实现“清单式”审查。

  (二)打造法治化营商环境。一是加强惠企政策宣传。梳理近年来泉州市各领域惠企政策,按照惠企资金部门分门别类,汇总形成泉州市惠企奖补政策集成汇编,取得较好的宣传效果。二是打造“政策找企”平台。为实现以政策落实的“源头活水”,打造优化营商环境“清渠”,变“企业找政策”为“政策找企业”,协调部门打通数据壁垒,实现企业工商登记、信用等级、资质认定、地理信息等涉企政务信息数据的统一汇集。三是严格落实规范性文件合法性审查和公平竞争审查工作。把公平竞争审查工作与规范性文件审查结合起来,要求对拟出台的规范性文件,进行合法性审查时,既按规定提交详细的起草说明和相关依据,也要一并提交公平竞争审查结论,严格落实规范性文件公平竞争审查。四是常态化开展涉黑涉恶背景审查。持续会同市公安局,开展涉企资金项目涉及企业或个人的涉黑背景审查,防止资金流入涉黑企业或个人。

  三、严格规范公正文明执法扎实推进

  (一)加强重点领域执法力度。严格执行“双随机、一公开”制度,每年开展2轮“双随机”执法检查,按照行政监督检查的要求,对相关行业的企业和检查人员进行随机匹配和检查,检查结果及时公开公示。

  (二)加强行政执法规范化建设。一是按照《泉州市工业和信息化局推行行政执法“三项制度”工作协调方案》工作要求,把“三项制度”的推行列入重要议事日程,每季度召开行政执法工作会议,听取有关工作情况汇报,及时研究解决工作中的重大问题。二是对接国家、省“互联网+监管”平台,按照平台上的监管职责,开展监管工作。制定监管计划、更新监管主体、监管对象,并及时在平台录入,监管结果在平台上进行公布,做好公开工作。

  (三)落实省一体化大融合行政执法平台建设工作要求。及时采购行政执法设备,完善平台基础数据,更新执法人员信息、认领工信执法事项、配置非税项目。目前已具备开展正式执法的条件。

  五、行政决策公信力执行力稳步提升

  (一)推进公职律师和法律顾问建设。继续聘请专业律师担任我局法律顾问,为我局重大决策、重大行政行为提供法律意见。同时,对我局起草的规范性文件的合法性进行审查,并协助起草、修改重要的我局法律文书。同时组织公职律师参加培训,提升履职能力。

  (二)深化政务公开建设。进一步加大政务公开力度,围绕省、市重点工作,继续推进社会公众关注度高、公益性强、涉及面广的政务公开工作。

  六、社会治理体系能力建设持续深化

  (一)健全矛盾纠纷预防调处化解体系。联合中级人民法院、司法局、电力行业协会、国网泉州供电公司正式揭牌成立“泉州市电力行业矛盾纠纷化解中心”。中心以“源头预防、前端化解、关口把控”为目标,搭建多方协同、行业参与、法治保障、平等协商的矛盾化解平台,充分运用信息化手段,借助司法大数据,及时汇总预警苗头性信息,探索建立涉电矛盾纠纷多元预防化解机制,把问题化解在萌芽状态,依法保护电力企业和电力用户的合法权益。

  (二)全方位开展普法工作。一是制定法治宣传教育工作计划。制定下发工信部门法治宣传教育工作计划的通知,加强党组对普法工作的组织领导,健全法治宣传教育工作领导机制,根据全市工信系统普法责任清单,切实加强普法指导监督。二是落实国家工作人员学法用法制度。以党组中心组理论学习、国家工作人员学法制度和执法人员执法培训为依托,持续抓好领导干部、执法人员等为重点的法治宣传教育,提升工信干部的依法行政能力。通过开展在线访谈、宪法宣传周等活动,进一步浓厚学法知法用法氛围。三是加强人员法治培训。定期组织专题法治讲座、开展行政执法人员培训。四是组织形式多样的普法宣传。以“安全生产月”、“宪法宣传周”等活动为契机,开展法规、政策宣传进企业、进社区活动;启动每年度主题节能宣传周,开展节能宣传“五进”活动,通过移动短信平台向社会公众发送节能低碳公益短信,不断扩大全市人民对节能降耗知识的知晓度。

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